viernes, 26 de diciembre de 2008

Uruguay: venden abortivo en hospital público

Afp
Montevideo, 25 de diciembre. El Misoprostol, medicamento para tratar úlceras que provoca abortos, se vende en forma ilegal en un hospital público uruguayo, según una investigación que publica este miércoles el diario El País.
“En las instalaciones del Hospital (público materno-infantil) Pereira Rossell se comercializa Misoprostol”, afirma el periódico, que en el contexto de una investigación periodística “comprobó en esta semana dos ofrecimientos de esas píldoras a mujeres que estaban en ese centro asistencial”.
El director del Pereira Rossell, Fernando Tomasina, y la titular del Hospital de la Mujer, Ima León, fueron informados por el diario de la situación y realizaron la denuncia policial.
Se trata de la sexta denuncia sobre la supuesta venta de Misoprostol que las autoridades del hospital realizan desde 2005.
El Misoprostol se vende en farmacias con receta de gastroenterólogo a más de 8 dólares la unidad, y en el mercado ilegal su precio aumenta 300 por ciento, indicó el diario.
El medicamento es considerado uno de los métodos más seguros para interrumpir el embarazo. Se deben introducir cuatro comprimidos por la vagina, lo que provoca contracciones del útero, causando el aborto en embarazos tempranos.
El aborto es ilegal en Uruguay, aunque el Parlamento aprobó en noviembre pasado una ley que lo despenaliza, la que fue vetada por el presidente Tabaré Vázquez.

Brigada 15 "Flor y Canto" te invita el 1o de Enero al Ángel‏

Brigada 15 "Flor y Canto" te invita Jueves 1° de enero de 2009, 5 pm: Primera Asamblea Ciudadana en Resistencia Civil Pacífica en las escalinatas del Ángel de la Independencia. Domingo 25 de enero de 2009, 10 am: Asamblea con Andrés Manuel López Obrador en el Zócalo de la Ciudad. de México¡Estamos actuando por México! Llámanos e intégrate a la Brigada # 15 "Flor y Canto" en Defensa del Pueblo, la Economía Popular y la Soberanía.

Contra la Sedena, el mayor número de quejas: CNDH

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) informó ayer que este año registró 5 mil 921 expedientes de quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos, y las autoridades que fueron más señaladas son, en primer lugar, la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), con 631 quejas; en segundo, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), con 478 casos, y el tercer sitio lo ocupa la Procuraduría General de la República (PGR), con 303.
En cuarto lugar se encuentra la Secretaría de Educación Pública (SEP), con 164 quejas; en quinto sitio, la Policía Federal Preventiva (PFP) –de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP)–, con 151.
Otras autoridades denunciadas son el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con 147 quejas; la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), con 143; El Instituto Nacional de Migración (INM), con 135; el Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social –de la Secretaría de Gobernación–, con 110, y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), con 104.
La CNDH subraya que entre las quejas recibidas del primero de enero al 15 de diciembre de este año destacan los siguientes hechos violatorios de derechos humanos: mil 170 casos por ejercicio indebido de la función pública; 755 por negativa o inadecuada prestación del servicio público de salud; 731 por cateos y visitas domiciliarias ilegales; 665 por detención arbitraria; 588 por trato cruel y/o degradante; 455 por ejercicio indebido del cargo y 322 por robo.
Otras 237 quejas fueron por negativa al derecho de petición; 164 por retención ilegal; 215 por prestación indebida del servicio público; 227 por violación a los derechos del migrante; 182 por violación del derecho a la legalidad y a la seguridad jurídica; 158 por dilación en el procedimiento administrativo, y 126 por violación a los derechos de los reclusos o internos.
De igual forma, la CNDH informó que se recibieron 97 quejas por negativa o inadecuada prestación del servicio público en materia de educación; 79 por tortura; 31 por amenazas y 34 por violación al derecho a la integridad de menores.

Acuerda el PRD reservar cierta información hasta por 12 años

Alma E. Muñoz
El Partido de la Revolución Democrática (PRD) estableció que los procedimientos disciplinarios en contra de miembros de este instituto político sobre la utilización de los recursos, la información que pueda obstaculizar actividades de verificación del cumplimiento de los documentos básicos o perjudicar la adecuada toma de decisiones políticas serán clasificadas como reservadas hasta por 12 años.
El reglamento de transparencia recientemente aprobado por el Consejo Nacional perredista plantea que dicha información podrá ser desclasificada cuando se extingan las causas que dieron origen a sus reservas o haya transcurrido el periodo correspondiente de la misma y se compromete a elaborar semestralmente un índice de los expedientes que formen parte de dicha clasificación.
De igual manera determinó que considerarán información confidencial los datos personales que contiene el padrón, los expedientes de los trabajadores –en tanto no exista resolución de autoridad competente que obligue a su entrega–, análisis políticos, estratégicos, encuestas y “demás documentación que el partido considere deba mantener el carácter confidencial para una correcta toma de decisiones políticas y la adecuada consecución de sus fines legales”.
Para determinar lo anterior se tomó en cuenta la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información pública gubernamental, el reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
De acuerdo con lo aprobado, en la página electrónica del partido se pondrán a disposición del público documentos como el estatuto, la declaración de principios, el programa de acción y línea del partido, con sus correspondientes reglamentos, convenios que realice con partidos y/o agrupaciones políticas, plataforma electoral, programas de gobierno y legislativo.
Asimismo, su estructura orgánica, atribuciones de cada órgano, directorio de quienes integran sus instancias partidarias, así como sus remuneraciones y declaraciones patrimoniales; nombres de gobernadores, diputados federales y senadores, datos estadísticos de elecciones, historia del partido, convocatorias, acuerdos y resoluciones de congreso y consejo nacionales para elecciones internas, entre otros.

CARTONES DE LA JORNADA







A message from John Lennon






A través del uso de tecnología digital, el ex Beatle llama a la gente en todo Estados Unidos para que apoye la campaña "Una computadora por niño", destinada a entregar ordenadores que usan energía solar a los chicos más pobres del mundo.

Nueva York.- Imaginen, John Lennon realizando un comercial de televisión para una organización de caridad, 28 años después de su muerte.

A través del uso de tecnología digital, el ex Beatle llama a la gente en todo Estados Unidos para que apoye la campaña "Una computadora por niño", destinada a entregar ordenadores que usan energía solar a los chicos más pobres del mundo.

"Imaginen a cada niño, sin importar donde estén en el mundo, donde puedan acceder a un universo de conocimiento. Ellos tendrían una oportunidad de aprender, de soñar, de conseguir todo lo que quieran", dice la voz y una imagen de video de Lennon creada digitalmente.

"Intenté hacerlo a través de mi música, pero ahora tu puedes hacerlo de un modo diferente. Le puedes entregar a un niño una computadora portátil y más de lo que te puedes imaginar, puedes cambiar el mundo", decía el músico, en declaraciones derivadas de la interpretación de una de sus canciones más reconocidas, "Imagine", de 1971.

Lennon murió a tiros mientras ingresaba a su departamento de Manhattan el 8 de diciembre de 1980.

Su viuda Yoko Ono aprobó el comercial de "Una computadora por niño", que fue lanzado el jueves y será transmitido por televisión y cable en un espacio cedido para la iniciativa.

La fundación "Una computadora por niño" creada en el 2005, deriva del Instituto tecnológico de Masachusets (MIT) y comenzó a producir los ordenadores a fines del año pasado, con un costo de fabricación inferior a los 200 dólares por unidad.
Reuters

Bitácora Mexicana y Encuentro.

Bitácora Mexicana del 21 de diciembre 2008.
Tema: Integración Regional o Desintegración Nacional
Invitados: Jeff Faux y Francisco Javier Alejo.


Encuentro del 21 de diciembre 2008.
Ricardo Rocha, Miguel Ángel Granados Chapa, Lorenzo Meyer y Virgilio Caballero hablan sobre la reforma petrolera, el MNDP, la inseguridad en el país, los cambios en el gabinete legal, la crisis que estallo y la elección de B. Obama.

NOTICIERO SDP mañana 26-DIC-08

Trasmisión en vivo del noticiero sdp de hoy por la mañana con EL BOTE.

Esperando sea de su agrado.

Su amigo en resistencia EL BOTE.


Tengo un sueño - Martin Luther King



By OIMC

AMLOTV
Soberania Popular
Resiste Acapulco

Videos: entrevistas a los maestros en el plantón

Video 1



Video 2





Video 3



Video 4




Gracias a Hercilia Castro de Radio La Nueva República y a Hugo Herrera

AMLOTV
Soberania Popular
Resiste Acapulco
Radio La Nueva República

Robo en despoblado



El diferencial anual entre la inflación y el incremento de los salarios mínimos es mayor a dos puntos porcentuales. Esto es un robo en despoblado. De por sí, haber igualado un aumento con otro hubiera sido un atraco, pues la inflación, durante el año, va carcomiendo el salario y esa disminución mensual real del ingreso no se compensa nunca. Pero bajar los salarios en el saldo anual es una verdadera grosería.

¡Qué sangre tan fría puede tener un gobierno al imponer una disminución de los salarios! Y que no se diga que el mínimo sólo opera para menos de la cuarta parte de los trabajadores, ya que todos los salarios están calculados con la misma base, incluso los llamados profesionales. Al cabo, también los contractuales se comportan de la misma forma ya que éstos van a tomar en la práctica el tope porcentual de los mínimos.

La inflación está al doble de lo esperado por las autoridades, lo cual no es nuevo. Pero esto tampoco justifica el robo a los trabajadores.

Las cosas están mucho peor si se analiza el incremento de los alimentos —13.4 por ciento en el año—, ya que la mayoría de los asalariados utiliza su ingreso en comprar principalmente comida. Medido así el problema, la disminución salarial alcanza 10 por ciento en términos reales. ¿Qué hace una familia cuando tiene que comer una décima parte menos que antes? Pero, el gobierno, frío. Eso sí que es no tener madre.

Cuando iniciaba el año que ahora agoniza vimos a nuestros insignes periodistas de la derecha burlarse de la afirmación de los legisladores del PRD en el sentido de que el llamado gasolinazo iba a traer consecuencias graves. En enero, dijeron que tal afirmación había sido alarmista y sin fundamento alguno. Durante el año, los precios de la gasolina y el diésel han seguido aumentando, aunque en el extranjero han venido disminuyendo. Ahora, el combustible es más caro en México, pero el gobierno no toma ninguna decisión porque está manipulando el monopolio del Estado, pero no Pemex, sino la Secretaría de Hacienda, la cual impone los precios de los bienes públicos de la manera más arbitraria y desconsiderada. ¿De qué se burlaban aquellos periodistas? Pues de ellos mismos. Vean cómo está hoy la inflación y cómo están los salarios.

Ahora, el Banco de México nos dice que hay que apechugar las pérdidas salariales y esperar que el año próximo la inflación no rebase 3 por ciento. Es la tesis de la cúpula patronal en el sentido de que los incrementos salariales deben hacerse según la inflación esperada, pero nunca con base en los aumentos de precios anteriores. Esta retrógrada tesis pretende justificar el robo en despoblado, más aún cuando el pronóstico oficial de la inflación suele ser menor que la real.

En Estados Unidos hay una fuerte tendencia hacia la deflación de precios. En México, la recesión se presenta junto con el flagelo de la inflación. Es decir, que no era cierto aquello que dijo el gobierno de que la pulmonía estadunidense iba a ser un catarro en México. El próximo año no habrá crecimiento de la economía mexicana y la inflación será una superganancia de los grandes capitalistas: la defensa de los poderosos y la ruina de los creadores de la riqueza, los trabajadores.

pgomez@milenio.com

El año que se va...



Hay países que tienen mafias, mi estimado, y mafias que tienen países. Finaliza la sangrienta semana y sin duda México sigue en caída libre en este año donde los problemas y la crisis tuvieron como distintivo emblema tomar desprevenidos y por sorpresa al (des)gobierno de Calderón, que tuvo pésimos manejos, y peor aún, nulos controles de daños que ya son irreversibles para este régimen azul que enfrenta muy serios retos y desafíos el próximo 2009.

El año que se va, my friend, deja a millones de mexicanos con un mal sabor de boca y escasas posibilidades para vivir mejor gracias al cúmulo de aprietos financieros, en donde la joya de la corona el próximo año será, no se me confunda, el simpático precio del barril de petróleo que (reducirá el ingreso de exportación) no cuadrará en el círculo de las finanzas de Agustín Carstens, quien se lleva una divertida ovación (atiborrada de zapatazos) por su diagnóstico preciso y puntual del “catarrito” mexicano que ya es una pulmonía letal que terminará empalmada con un déficit en la balanza externa digna de pronóstico reservado.

Eso sin hablar de los poderosos consorcios… encabezados por los grandes apellidos que con la pena, en el 2009 se irán al nabo sin escalas ante sus vencimientos de deuda con todo y el simpático rescate del (des)gobierno de Calderón que no entiende, que no entiende la urgencia de reducir su gasto corriente antes de que… se lo lleve aún más la corriente.

2008, mi estimado, deja peligrosos asuntos prendidos de alfiles los cuales serán el detonador de movimientos de inconformidad social que no podrán ser apagados, sofocados y/o simulados. La volatilidad del contexto político, social y económico converge en el mismo calderón rojo cuya ebullición sigue siendo el tema de la inseguridad pública en el marco de la mal llamada guerra contra el narcotráfico, donde las voces ciudadanas (favor de no confundir con las organización financiada por la controvertida SSPF) esgrimieron su ¡ya basta! ante los secuestros y asesinatos de dos jóvenes que desencadenaron el célebre si no pueden renuncien… porque no tienen madre.

Y así, sin progenitoras, amable lector, el organizado crimen (con sus tentáculos federales) estrenó nuevas formas de intimidación y desafíos al aventar granadas a la población civil y decapitando a elementos militares sin enumerar la vergonzosa cifra de 7000 ejecutados (& counting) en escasos 24 meses.

La provocación como bandera emblemática.

Y un régimen que demostró al mundo entero como sí se puede estar infiltrado hasta la médula sin… consecuencias. La tolerancia para proteger a los círculos íntimos fueron ilustres ejemplos desde Los Pinos fielmente copiados por los actuales titulares de las áreas civiles de seguridad, en donde el cochinero de la Operación Limpieza salpica los más altos niveles de gobierno. La preocupación bilateral desencadena medidas de presión sin precedente.

2008 marcó el año en que el PRI regresó por la puerta grande y el PAN salió… por la de atrás, quizá haciendo los debidos honores al atractivo ambiente de aquella tarde en el Congreso de la protesta en la Toma de la banda… presidencial. Por el otro lado, los chuchos amarillos enseñaron que sí pueden ser una izquierda de derecha. Una izquierda sin ética y con la moral maleable siempre y cuando se les llegue al energético precio cuyo…

Chisguete develó, a pesar de muchos, que Andrés Manuel López Obrador sigue estando entre las figuras del año. Su convicción en defender el petróleo frustró el atraco en despoblado de Felipe y su difunto tesorito español detonando los foros en el Congreso en donde al final… aventaron el resto.

2008 mostró también la incapacidad, incompetencia y torpeza para prepararse a recibir el clima de adversidad que tanto desarrolla el talento y que emociona a la tripulación del mentado barco de gran calado.

Mención honorífica merecen los gobernadores, que ocuparon el epicentro mediático ya fuera por pendejadas y frivolidades telenovelescas (que le cuestan una fortuna a la ciudadanía) o por escandalosos casos de impunidad, ratería y colusión.

En fin, 2008 obtiene un reconocimiento de la comunidad internacional como el año azul de la impunidad, del descontrol, de los narcoescándalos, del atropello de la ley, de los ajustes de cuentas y de la corrupción…

Lo trágico, my friend, no es la crónica de una muerte anunciada sino… sus volátiles consecuencias.

Por la Mirilla

Este irreverente espacio (¡por fin!) lo deja descansar unos días deseándole lo mejor para enfrentar el accidentado 2009, con la promesa de reencontrarnos aquí… el lunes 12 de enero.

PD. No haga travesuras. ¡Adiós!

gomezalce@aol.com

La frontera del caos




Porfirio Muñoz Ledo
Bitácora republicana
26 de diciembre de 2008


bitarep@gmail.com

Amena conversación con Íngrid Betancourt en la embajada de Francia, que al poco se tornó apocalíptica. A la pregunta “¿qué pasa con las muertas de Juárez?” fuimos develando los turbios orígenes, las complicidades, la patología sanguinaria y la impotencia del poder político en ese microcosmos de la tragedia mexicana.

Fenómeno transfronterizo por antonomasia, fue exhibido como la quintaesencia de la corrupción, la explotación humana y la degradación moral estimulados por la apertura económica. Retengo la explicación de Jean Meyer sobre el carácter histórico de la violencia entre nosotros y la de Carlos Montemayor en torno a la asociación criminal de los agentes de autoridad.

Nuestra amiga —recién rescatada del infierno— tuvo la revelación insólita del desmantelamiento del Estado en un país que hoy expresa su carácter por la omnipresencia de la muerte. No ocultó su azoro frente a la pérdida, casi ontológica, que significaría el hundimiento de un país por tantos querido y admirado.

Hubimos de indagar si se trata sólo de la ilegitimidad de los gobernantes y de una pendiente económica sin freno o éstas derivan de la debilidad de las instituciones y su captura por los intereses privados. Concluimos que la crisis disuelve al Estado-nación en sus tres componentes: gobierno sin ejercicio de soberanía, población en éxodo creciente y territorio a merced de la fuerza bruta.

Simultáneamente, Calderón —tras un periplo fotogénico en guayabera— externaba su propio descubrimiento: el desastre se debe a que sus predecesores “ignoraron o prendieron administrar el crimen”. Diagnóstico tardío que reconoce la pervivencia de los vicios más perversos del antiguo régimen, a los que debe su investidura y que nada ha hecho por enmendar.

A partir de esta confesión sin alternativa, se ha endurecido drásticamente el tono de la denuncia. Voces sosegadas se han vuelto incendiarias. González Garza desenmascara una crisis múltiple y advierte que en 2009 “esta bomba revienta”. González de Alba nos remite a la caída del imperio maya, cuando “la gente acabó arrastrando a los sacerdotes —caros e ineficaces— porque dejaron de cumplir la función esencial de protegerlos”.

Hay coincidencia en que las matanzas a todos horrorizan pero a pocos afectan, los asaltos y secuestros hieren a muchos, pero el tsunami económico a nadie va a dejar incólume. Valdría recordar la conjunción de agravios que precipitaron las rebeldías de hace 100 y 200 años. Entonces teníamos Estado: ahora es simplemente la frontera del caos.

Los datos son inapelables. Según la Cepal, México crecerá a 0.5% en 2009 y, de acuerdo con la OCDE, sólo a 0.36 %: el más raquítico de la región. Los inversionistas extranjeros sacaron del país 22 mil 190 millones de dólares, a los que habría que adicionar 18 mil 277 millones utilizados por el Banco de México para contener la devaluación del peso, que ha perdido ya un cuarto de su valor.

La balanza comercial alcanzó un déficit de 8 mil 380 millones de dólares, el más bajo nivel en más de una década. Vegetamos en la venta de petróleo crudo —a la baja—, las remesas de migrantes —también a la baja—, la venta de mano de obra barata en las maquiladoras —después asesinada— y el lavado de dinero —en alza— que confirma el predominio del crimen sobre el Estado.

Los ingresos derivados de esos conceptos se invierten en compras de alimentos en el extranjero. Las consecuencias sobre la población resultan devastadoras. El imparable adelgazamiento de la economía formal hace que la expectativa de contrataciones para 2009 sea casi 20% inferior al año precedente. El incremento de 4.6% en los salarios mínimos es cuatro veces inferior al aumento del costo de vida en esa franja de consumidores.

Durante el último tercio del año se estima una pérdida de 200 mil empleos y un descenso sustantivo en el disfrute de los servicios públicos. Las encuestas señalan un aumento notorio en la esperanza de la migración y una certidumbre creciente en la incompetencia de todos los poderes públicos.

No asoma un proyecto verosímil de cambio y los analistas coinciden en la ausencia de iniciativas consistentes que pudiesen detener la caída en plazo previsible. La falsificación mediática está llegando a su fin, tanto como la tolerancia de sectores mayoritarios de la población. Diagnosticar la gravedad del caso y proponer una salida constitucional mediante la remoción del gobierno me hizo objeto de orquestado vituperio. Invito a los críticos de hoy para que ofrezcan una solución racional a la crisis de la nación.

Evadidos al fisco 500 mmdp


Cirilo Morales Hernández
x_hito69@yahoo.com.mx

"La política tributaria y en general la política fiscal, es un
caso ejemplar de devolución perversa de recursos, ventajas y
privilegios que favorecen la concentración de la riqueza y el poder".

León Bendesky

* 240 mmdp corresponden a triangulación de pagos: SAT

* 214,675 mdp no se pagaron de ISR en 2005

* "Aportaciones altruistas" deducibles, "la evasión más elegante"

* Perjudica a trabajadores porque niegan reparto de utilidades

* Christian Antoine: México dispone de una de las legislaciones "más generosas"

* "No existen límites para las deducciones de las donaciones del ingreso imponible"

Cientos de miles de millones de pesos dejan de entrar a las arcas de la nación debido a que las grandes empresas nacionales y trasnacionales evaden el pago de impuestos.
De acuerdo con el Servicio de Administración Tributaria (SAT) tan sólo por el concepto de triangulación de pagos en la que incurrieron estas empresas se evadieron en 2007 cerca de 240 mil millones de pesos, mientras que los empresarios nacionales evaden 60 mil millones de pesos anuales y aquellas multinacionales que obtienen ganancias en otras partes del mundo podrían estar ejecutando operaciones fiscales simuladas en México con una elusión de por lo menos 10 mil millones de pesos.
Otro ejemplo es con relación al pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) en donde las grandes empresas a través de la planeación fiscal y amparándose en los vacíos del Código Fiscal de la Federación, dejaron de pagar en 2005 un total de 214 mil 675 millones de pesos del ISR.
Para Víctor Rodríguez Padilla en su columna Energía y Poder, titulada Apertura e impuestos (Energía Hoy, junio de 2007), es bien conocida la corrupción, ineficiencia y negligencia que reina en el SAT, que por órdenes superiores o mutu proprio concede favores, prebendas, concesiones, rebajas, descuentos y créditos a las elites que recientemente el Banco Mundial (BM) acusó de tener capturada la actividad económica en el país. El grado de incumplimiento de las grandes compañías ha llamado incluso la atención del Fondo Monetario Internacional (FMI), que sostiene la necesidad de reducir las exenciones que benefician a unos cuentos.
Luis Guillermo Delgado Pedroza, catedrático de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México, en entrevista con señala que en general la recaudación fiscal está cargada hacia los contribuyentes cautivos: "en este caso estamos hablando de los trabajadores; sin lugar a dudas, las grandes empresas son las generadoras de empleo y en ese sentido son grandes recaudadores, lo que no quiere decir que ellos están pagando impuestos propios".
El catedrático universitario informa que las grandes empresas tienen una magnifica ingeniería financiera que les permite hacer grandes inversiones, triangulaciones y operaciones entre compañías y que dentro del marco jurídico les ayuda a abatir su base de impuestos: "Con éstos pueden hacer fuertes inversiones productivas que finalmente redundan en generación de empleos y con ello abaten su base de impuestos, y en algunos casos logran generar excesos de deducciones en el IETU que les permite establecer un crédito que incluso lo pueden utilizar para pagar el Impuesto Sobre la Renta".
El sociólogo y periodista Jorge Zepeda Patterson sostiene que el gobierno aún considera que los impuestos que no cobre a esas empresas serán utilizados para promover el empleo y el crecimiento económico, pero la realidad ha mostrado que en México siempre ha imperado la noción de empresas pobres y empresarios ricos, todo indica que esas exenciones de impuestos y tratos preferenciales a los grandes consorcios acaban simplemente en márgenes extraordinarios de ganancias para los empresarios que, al final de cuentas, acaban por sacar el dinero del país.

El tráfico de influencias

En entrevista con Zepeda Patterson señala que las grandes empresas manejan muy bien el tráfico de influencias: "Tienen una gran capacidad para buscar acuerdos unilaterales que les beneficien solamente a ellos, ahí están los casos en la venta de Banamex y Bancomer, transacciones por las que no se pagó ni un solo peso de impuestos que hubieran correspondido a una cantidad mayor a la que recibe de presupuesto el desarrollo tecnológico y científico del país para un año completo de labores".
En este aspecto, Juan Guerra Ochoa y Pablo Trejo Pérez, diputados perredistas, denunciaron al exsecretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, ante la Procuraduría General de la República por probable tráfico de influencias, evasión fiscal y falsedad de declaraciones, actos que presuntamente cometió cuando autorizó la venta del Grupo Financiero Banamex al estadunidense Citigroup, proceso que costó al erario 35 mil millones de pesos, toda vez que las partes involucradas realizaron la transacción en la Bolsa Mexicana de Valores para evadir el pago de impuestos.
Otros casos son signados por la investigadora Sara Sefchovich en su más reciente libro titulado País de mentiras (Océano 2008, p. 45): "La tienda Sam's Club parte del poderoso grupo Wal-Mart no paga los suyos durante cinco años (su adeudo llegó a los 400 millones de pesos), sus directivos se disculpan asegurando que "personas ajenas a la empresa habían hecho mal las transacciones" y el fisco les aceptó la explicación. O la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) le autoriza al banco inglés HSBC a "aplazar tributos por casi 20 mil millones de pesos" porque no los podía pagar de sopetón por su compra de lo que antes había sido el Banco Bital, pero manda 75 mil cartas a los contribuyentes para "incentivar el cumplimiento voluntario y correcto de las obligaciones fiscales" y "crear una mayor percepción del riesgo que corren de ser fiscalizados por la autoridad".

Algunos antecedentes

A tono con la revisión de la Cuenta Pública de 2005, hecha por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la evasión y elusión fiscales de los grandes capitales que operan en México es práctica común, siempre con la bendición y el silencio gubernamentales. De los casi 500 mil millones de pesos en impuestos no pagados y que fueron "convertidos" en créditos fiscales nunca cobrados por las autoridades, se concentraron en las empresas que mayores ingresos y utilidades reportaron en el país
En ese mismo año el Instituto Libertad y Democracia, a petición del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo Multilateral de Inversiones, realizó un trabajo de campo en el que dio a conocer la situación de la economía extralegal en 12 países de Latinoamérica y el Caribe, y en el caso mexicano se subrayaba: "las estimaciones realizadas en México indican que el capital muerto (aquel no declarado ni benéfico, socialmente, para el país) acumulado en empresas extralegales y propiedades inmobiliarias no registradas asciende a 597 mil 200 millones de dólares", la mitad del total regional en este aspecto. Ese monto es equivalente a 62 veces la asistencia oficial para el desarrollo recibida por el país entre 1960 y 2003, casi nueve tantos las reservas internacionales o la inversión extranjera directa acumulada en 1979-2003 multiplicada por tres. En pocas palabras, esa suma equivale a 80 por ciento del producto interno bruto.
El estudio documenta que el total del "capital muerto" (empresarial y predial) se distribuyó de la siguiente manera, al cierre de 2005: alrededor de 8.2 millones de empresas extralegales, no agropecuarias del sector privado urbano y rural, que poseen 50 mil millones de dólares en activos fijos; 13.2 millones de predios urbanos extralegales, que representan 53.2 por ciento del total de predios urbanos de México, con un valor estimado en 265 mil 700 millones de dólares; cerca de 138.7 millones de hectáreas de tierras rurales clasificadas como extralegales, que representan 70.6 por ciento de la superficie total de México (195.6 millones de hectáreas) y cuyo valor se aproxima a 281 mil 400 millones de dólares.

Triangulaciones

En consonancia con el SAT, durante 2007 las compañías internacionales instaladas en México utilizaron la triangulación de pagos para evadir obligaciones impositivas por 240 mil millones de pesos. Cabe recalcar que el SAT aún no tiene definidas las formas en que las compañías evaden el pago de sus impuestos; sin embargo, aseguraron que para 2010 al menos se recuperarán 100 mil millones.
¿Cómo funciona el sistema de triangulación de pagos?
En primer lugar se contrata directamente a una empresa establecida en México, que es la que se encarga de realizar el trabajo, pero el pago es hecho a otra compañía domiciliada en el exterior. Esta enredada triangulación de productos, servicios y facturas entre empresas permite que muchas compañías con labores en México evadan impuestos. (Milenio Diario, 1-IX-08).

La elegancia en la evasión

Para varios expertos en México no hay evasión fiscal más "elegante" que la de hacer donaciones deducibles de impuestos. Si una empresa quiere tener algún beneficio fiscal de disminuir sus utilidades, lo único que tiene que hacer es otorgar donativos deducibles, esta acción únicamente perjudica a los trabajadores a quienes sólo se les dice que no habrá reparto de utilidades ya que la empresa tuvo gastos altruistas.
El historiador chileno Christian Antoine, autor de Patrocinio y donaciones con fines de lucro (2003), considera que en México se dispone de una de las legislaciones "más generosas" para las instituciones dedicadas a la filantropía en comparación con las regulaciones establecidas en Europa, Estados Unidos y naciones como Chile. Es decir: aquí "no existen límites para las deducciones de las donaciones del ingreso imponible, esto significa que una persona o empresa puede entregar a una institución filantrópica todo el ingreso tributable y deducirlo completamente, sin tener que pagar impuesto alguno después de la donación".
Para Jorge Zepeda las donaciones son justamente "uno de los mecanismos de reingeniería financiera a la que han recurrido algunas empresas y que Hacienda tendría que tener mayor cuidado con esos círculos endogámicos que se hacen con estas empresas filantrópicas que acaban utilizando los recursos exentos de impuestos para fortalecer otros aspectos de la misma empresa".
Uno de los casos más significativos fue el de la asociación civil Vamos México que en 2004 fue acusada por el presidente de la Comisión de Vigilancia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Pablo Trejo Pérez, de triangular donaciones que benefician a grupos empresariales y que les permitió evadir millonarias cantidades de dinero, tal fue el caso de la transnacional Coca-Cola, la cual hizo un donativo de 20 millones 814 mil 500 pesos a la fundación presidida por Martha Sahagún, pero que después "se los regresaron por otras vías y así logró deducir todo ese monto y no pagar un solo quinto a la Secretaría de Hacienda".

Mecanismos

Sostiene Zepeda Patterson que para evitar la evasión y elusión fiscales de las grandes empresas es preciso tener mayor transparencia: "el problema es que los mecanismos más severos de regulación lo que provocan en un sistema corrupto es castigar no solo al sector empresarial, sino que con estas medidas ahorcan al contribuyente de a pie".
Víctor Rodríguez Padilla señala que los grandes consorcios internacionales logran construir verdaderos paraísos fiscales en los países donde actúan, especialmente si son débiles en el plano institucional, en donde la autoridad recaudadora no tiene la capacidad para descubrir y fiscalizar la omisión, mientras que los empresarios aprovechan las lagunas o imperfecciones de las normas tributarias para disminuir su carga fiscal.
"El Estado mexicano nunca ha sido bueno para recaudar, ahora es peor, está débil, en proceso de desmantelamiento, no tiene capacidad para imponerse a los grandes consorcios que deberían de ser los grandes contribuyentes; las pocas fuerzas que le quedan las usa para cobrar impuestos al consumo y a los asalariados", sentencia Víctor Rodríguez Padilla.